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[行业快讯] 两大赌场度假村投90亿新元扩建有助于新加坡多元发展

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发表于 2019-4-12 16:04:25 | 显示全部楼层 |阅读模式

       新加坡贸工部长陈振声昨强调,综合度假胜地产业不会,也不能成为新加坡经济的核心支柱。事实上,两座综合度假胜地完成扩建后,每年对新加坡国内生产总值的贡献仅相当于去年GDP的0.1%。

       新加坡两座综合度假胜地扩大业务规模,有助于新加坡打造多元化经济,让新加坡经济增长不过度依赖任何行业。

       新加坡贸工部长陈振声昨天(4月5日)向当地媒体进一步阐明综合度假胜地(Integrated Resort,简称IR)扩建计划背后的决策和考量。他强调,IR产业不会也不能成为新加坡经济的核心支柱,而是要作为新加坡经济的众多组成部分之一,推动经济多元化发展。

       圣淘沙名胜世界和滨海湾金沙本周宣布投入约90亿元(新元,下同)增建娱乐景点和会展设施。这两座IR每年对新加坡国内生产总值(GDP)贡献约为1%至2%。它们完成扩建后,预计每年能为当地GDP贡献多5亿元。陈振声指出,这只相当于新加坡去年GDP的0.1%。

       他说,IR是会议、展览与奖励旅游(Meeting、Incentive、Convention、Exhibition,简称MICE)领域的一部分,MICE是旅游业的一部分,而旅游业又是新加坡整体经济的一部分。让两座IR扩充发展是为了给旅游业注入活力,这符合新加坡打造多元化经济的长期发展策略。

       “如果新加坡整体经济没有稳健的增长,我们也不可能让IR扩大业务,否则就会面对过度依赖它们的风险,让经济结构变得不稳定。”

       陈振声提醒,随着区域其他国家相继打造新景点,旅游市场竞争日益激烈,新加坡必须不断自我更新,才能确保新加坡在竞争中保持领先地位,为当地企业和国人创造更多商机和优质的工作机会。

       为此,政府在两座IR的赌场独家经营权到期前,就与他们分别展开磋商。陈振声说,政府在谈判时的两大考量,分别是如何借助IR进一步发展当地经济,巩固新加坡作为区域商业枢纽的地位;以及如何抑制赌场对社会秩序的冲击,确保国人不受赌博风气影响。

       另一方面,IR业者更关注怎样能让经济效益最大化。随着其他国家效仿新加坡打造IR,可供这些业者投资的选择很多。如何吸引它们留在当地,继续为新加坡经济贡献,也是政府要权衡的因素。双方须求同存异,才能令谈判成功。

       由于扩建IR影响广泛,参与本轮磋商的包括财政部、贸工部、社会及家庭发展部、内政部和人力部等。再加上两座IR的营运模式和商业考量不同,谈判过程十分复杂,用两年多的时间才达成最终协议。政府也引入分级式(tiered)赌场税务架构等创新解决方案,确保协议结果令各方都能接受。

       陈振声说,稳健发展的多元化经济,让政府在与这两家业者谈判时更有底气。双方通过磋商达成共识,即扩建计划不应只是单纯地扩张规模,也要为新加坡旅游业打造新景点,并提高行业竞争力。

       虽然两家赌场都获准增加赌场面积,但是由于非赌场面积增幅更大,赌场占总面积比率不增反降。陈振声说,这是因为业者意识到,非赌博设施其实比赌场更受欢迎。“这说明新加坡的IR配套和其他国家不同,我们没有过度依赖赌博元素推动IR发展。”

       他也透露,虽然有其他IR业者表示有意进军当地市场,但由于政府目前不考虑兴建第三座IR,因而没有和对方展开正式探讨。

       两座IR的扩充预计可创造多达5000份新工作,其中三分之二将聘用新加坡人。陈振声说,这些工作岗位涵盖各个领域,为国人提供更多更好的就业选择,他也相信业者会推出合理薪资配套吸引国人应聘。

       针对内政部调高赌场入场税是为增加财政税收的说法,陈振声也澄清,当地赌客缴交的入场税并不是交给财政部,而是拨给新加坡赛马博彩管理局,用于推广对社会有益的计划。

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